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31省市2023年GDP目標(biāo)增速的算術(shù)平均在6.0%左右，結(jié)合歷史情況和北京、上海兩直轄市經(jīng)濟(jì)目標(biāo)增速與全國目標(biāo)增速的關(guān)系來看，預(yù)計(jì)2023年全國GDP增速目標(biāo)大概率會在5.0%。目前31個(gè)省市均已公布2023年GDP增速目標(biāo)，從增速目標(biāo)分布區(qū)間看，2023年各省市GDP增速目標(biāo)集中于5-6.5%之間(25個(gè)省市，合計(jì)GDP占比約89.5%)；從增速目標(biāo)變化來看，2023年21個(gè)省市經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)低于2022年，6個(gè)省市持平于2022年，僅4個(gè)省份經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)持高于2022年。從歷史情況來看，2019年、2021年和2022年各省市GDP目標(biāo)增速的算術(shù)平均分別較全國經(jīng)濟(jì)目標(biāo)高1.0%、1.0%和0.8%。因此，2023年各省市GDP目標(biāo)平均增速6.0%，結(jié)合該增速歷史上大致較全國目標(biāo)高0.8-1.0%，因此預(yù)計(jì)2023年全國經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的基準(zhǔn)可能在5.0-5.2%左右。上海、北京兩個(gè)直轄市的GDP增速目標(biāo)通常與全國增速目標(biāo)的相關(guān)性較強(qiáng)，除2019年上海GDP目標(biāo)增速比全國目標(biāo)增速高0.5%和2022年北京GDP目標(biāo)增速比全國目標(biāo)增速低0.5%以外，近幾年兩直轄市GDP增速目標(biāo)和全國增速目標(biāo)基本保持一致。具體來看，2023年北京增速目標(biāo)為4.5%以上，2023年上海GDP目標(biāo)為5.5%以上，因此，再結(jié)合北上兩直轄市的增速目標(biāo)來看，我們預(yù)計(jì)2023年全國GDP增速目標(biāo)大概率會在5.0%。
　　21省市公布了2023年固定資產(chǎn)投資增長目標(biāo)，范圍在3-12%，其中相較2022年，5省市上調(diào)增速目標(biāo)，5省下調(diào)，11省市不變或2022年未公布目標(biāo)。具體來看，甘肅、海南、天津、云南和重慶5省市固定資產(chǎn)投資增長目標(biāo)較2022年目標(biāo)上調(diào)，5省下調(diào)目標(biāo)增速，包括福建、廣西、黑龍江、湖南和山西。其中在地產(chǎn)方面，各省市的政策傾向整體較為積極，普遍支持剛性和改善性住房需求、防范化解地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，著力促進(jìn)房地產(chǎn)良性循環(huán)。
　　19省市公布了2023年社會消費(fèi)品零售總額增長目標(biāo)，范圍在5-12%，其中相較2022年，4省上調(diào)增速目標(biāo)，7省市下調(diào)，8省市不變或未公布2022年增長目標(biāo)。具體來看，安徽、福建、云南和甘肅4省較2022年上調(diào)目標(biāo)增速，7省市下調(diào)目標(biāo)，包括廣東、廣西、海南、河北、江西、遼寧和重慶。從各省市兩會表述來看，多地把擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)放在首要位置，多措并舉提振消費(fèi)。例如，江蘇省2023年政府工作報(bào)告列出的今年重點(diǎn)任務(wù)的第一項(xiàng)便是“積極擴(kuò)大消費(fèi)投資需求，增強(qiáng)內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力”。此外，廣東和浙江省也在報(bào)告中表示，2023年要著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。具體來看，支持住房改善、促進(jìn)大宗消費(fèi)（新能源汽車、綠色智能家電等）和線下消費(fèi)（餐飲、旅游等）或?yàn)檎咧攸c(diǎn)發(fā)力方向。
　　25省市公布了2023年一般預(yù)算收入增長目標(biāo)，范圍在3%-15%，其中相較2022年，10省上調(diào)增速目標(biāo)，5省市下調(diào)，10省市不變或未公布2022年增長目標(biāo)。具體來看，福建、廣西、貴州、海南等10省市目標(biāo)較2022年目標(biāo)上調(diào)，5省市下調(diào)目標(biāo)，包括河北、山西、四川、浙江和上海。
　　中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，突出做好“穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)”工作，除了穩(wěn)增長之外，各省市在就業(yè)和物價(jià)穩(wěn)定方面也提出了一些針對性的目標(biāo)和措施。具體來看，穩(wěn)就業(yè)仍是重點(diǎn)，24個(gè)省市要求將城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率目標(biāo)控制在5.5%左右或以內(nèi)，新增就業(yè)方面，17個(gè)省市明確提出了2023年的新增就業(yè)人數(shù)目標(biāo)，合計(jì)新增就業(yè)約1200萬人。從通脹目標(biāo)看，多數(shù)省市維持CPI同比3%的目標(biāo)值不變。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示：每年公布投資、消費(fèi)、財(cái)政目標(biāo)的樣本不同或?qū)е聰?shù)據(jù)不可比