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核心觀點(diǎn)：
　　對(duì)標(biāo)2008年組建的國家能源局（同為國家發(fā)改委管理的國家局），探討國家數(shù)據(jù)局后續(xù)的可能工作安排。
　　1、重要的觀察時(shí)點(diǎn)——國家能源局：3月即確定局長人選；6月底，國常會(huì)通過“三定”方案；7月底，方案公開；8月初，正式掛牌。今年“中央層面的改革任務(wù)力爭在2023年年底前完成”。
　　2、組織架構(gòu)、人事——國家能源局：組成人員主要來自涉及職責(zé)劃入的三個(gè)部委。從國家數(shù)據(jù)局的職責(zé)劃分來看，其組成主體或?qū)碜灾醒刖W(wǎng)信辦與國家發(fā)改委下屬司局。
　　3、重點(diǎn)工作——國家能源局：成立當(dāng)年，重點(diǎn)是國際合作。成立次年，正式啟動(dòng)新能源長期規(guī)劃制定等。國家數(shù)據(jù)局當(dāng)前也面臨著國際合作交流、國內(nèi)政策制定兩大工作。
　　重要的觀察時(shí)間點(diǎn)有哪些？
　　流程：部委制定“三定”方案（定機(jī)構(gòu)、定編制、定職能）→規(guī)定時(shí)限報(bào)中編辦→中編辦作可能協(xié)調(diào)、修改→國務(wù)院審批→人員到位。
　　國家能源局的情況：機(jī)構(gòu)改革方案發(fā)布的當(dāng)月（2008年3月），國務(wù)院確定其局長人選，并要求6月底前完成“三定”方案→6月底，國常會(huì)審議通過“三定”方案→7月底，方案對(duì)外公開→8月8日，正式掛牌成立。
　　從目前公開信息來看，國家數(shù)據(jù)局的推進(jìn)可能要慢于國家能源局。根據(jù)今年的《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，“中央層面的改革任務(wù)力爭在2023年年底前完成”。
　　組織架構(gòu)、人事如何安排？
　　根據(jù)“三定”方案，國家能源局共9個(gè)司（副司局級(jí)）、112人，人數(shù)在國家局中并不算多。據(jù)時(shí)任國家能源局局長接受采訪時(shí)稱，原先上報(bào)中編辦的編制數(shù)，比最終確定的要多一倍，因?yàn)椤耙粋€(gè)總的原則就是公務(wù)員的數(shù)量不要增加”。
　　國家能源局的組成人員（黨組和其他組成成員），主要來自涉及職責(zé)劃入的三個(gè)部委：國家能源辦、國家發(fā)改委及國防科工的相關(guān)司局，如國家能源局黨組書記由國家發(fā)改委副主任張國寶（正部長級(jí)）兼任。
　　從國家數(shù)據(jù)局的職責(zé)劃分來看，其組成主體或?qū)碜灾醒刖W(wǎng)信辦（信息化發(fā)展局）與國家發(fā)改委（高技術(shù)司）。根據(jù)今年的《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，擬將中央網(wǎng)信辦與國家發(fā)改委的數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)職責(zé)，劃入國家數(shù)據(jù)局。
　　成立后前兩年都做了什么？
　　成立當(dāng)年，國家能源局迅速開展國際能源合作。成立當(dāng)月（2008年8月），國家能源局已參與了14個(gè)多邊合作機(jī)制、34個(gè)雙邊合作機(jī)制。成立一年左右，國家能源局牽頭參與了22個(gè)多邊合作機(jī)制、與36個(gè)國家建立了雙邊能源合作機(jī)制、與全球40多個(gè)國家和地區(qū)開展了勘探開發(fā)、煉油化工和管道項(xiàng)目合作。
　　成立次年，國家能源局正式啟動(dòng)新能源長期規(guī)劃制定，我國光伏等產(chǎn)業(yè)迎來快速發(fā)展期。2009年4月，國家能源局正式啟動(dòng)新能源發(fā)展規(guī)劃的制定工作。6月份，我國首個(gè)光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)示范項(xiàng)目落地。8月份，我國《可再生能源法》迎來首次修訂。根據(jù)修正案草案，國家實(shí)行可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度，成為我國可再生能源起步、成長階段實(shí)施的重要扶持政策。
　　與國家能源局類似，國家數(shù)據(jù)局當(dāng)前可能也面臨著國際合作交流、國內(nèi)政策制定這兩大工作。一方面，當(dāng)下我國并沒有明確的部委，負(fù)責(zé)開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的國際合作交流。我國今年將推動(dòng)加入DEPA為代表的多邊合作機(jī)制，亟需有專門機(jī)構(gòu)來開展國際合作。另一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)頂層設(shè)計(jì)已加速完善，更加細(xì)化具體的配套政策還有待出臺(tái)
　　4月上半月，值得關(guān)注的政策包括：
　?。ㄒ唬┲醒腩I(lǐng)導(dǎo)人外交及地方調(diào)研：1）4月5日至7日，法國總統(tǒng)馬克龍于中國進(jìn)行國事訪問，雙方發(fā)表了中法聯(lián)合聲明，并簽署農(nóng)業(yè)食品、科技、航空、民用核能、可持續(xù)發(fā)展、文化等領(lǐng)域多項(xiàng)雙邊合作文件。2）4月10日-12日，習(xí)近平總書記在廣東湛江市、茂名市、廣州市考察調(diào)研，涉及糧食安全（海洋漁業(yè)、種子）、生態(tài)環(huán)境、交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通（連接廣東-海南的徐聞港）、鄉(xiāng)村振興（農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)）、對(duì)外開放、制造業(yè)等多領(lǐng)域。
　　（二）多部委召開學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育動(dòng)員部署會(huì)。
　?。ㄈ﹪夷茉淳?、稅務(wù)總局明確今年工作重點(diǎn)。1）4月6日，國家能源局印發(fā)《2023年能源工作指導(dǎo)意見》，“堅(jiān)持把能源保供穩(wěn)價(jià)放在首位……積極推進(jìn)能源資源進(jìn)口多元化”；4月12日，國家能源局局長在國新辦新聞發(fā)布上表示，“加快推進(jìn)能源法制定以及電力法、煤炭法、可再生能源法修訂”、“今年是共建‘一帶一路’倡議提出十周年，能源合作是共建‘一帶一路’的重點(diǎn)領(lǐng)域”。2）4月6日，國家稅務(wù)總局副局長在國新辦新聞發(fā)布上介紹，“預(yù)計(jì)全年新增減稅降費(fèi)1.2萬億元，加上繼續(xù)實(shí)施的留抵退稅政策，預(yù)計(jì)全年可為經(jīng)營主體減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)超1.8萬億元”。
　?。ㄋ模┙逃母?、科技建設(shè)：1）4月4日，教育部等印發(fā)《普通高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》，“到2025年，優(yōu)化調(diào)整高校20%左右學(xué)科專業(yè)布點(diǎn)”。2）4月12日，科技部等印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持西部科學(xué)城加快建設(shè)的意見》。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示：政策執(zhí)行不及預(yù)期。