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廣發(fā)證券-城投解惑系列之五十八:盤點(diǎn)一般預(yù)算收入50億元以下的區(qū)縣城投債-230531
上傳日期:
2023/6/1
大?。?/td>
622KB
格式:
pdf 共13頁(yè)
來源:
廣發(fā)證券
評(píng)級(jí):
--
作者:
劉郁
,
姜丹
下載權(quán)限:
此報(bào)告為加密報(bào)告
截至2023年5月30日,全國(guó)城投債余額15.35萬(wàn)億元,其中區(qū)縣級(jí)城投債余額最大,為5.31萬(wàn)億元,占比34.6%。分省來看,江蘇和浙江區(qū)縣級(jí)城投債余額較大,分別為1.44萬(wàn)億元和1.36萬(wàn)億元,合計(jì)超過全國(guó)區(qū)縣級(jí)城投債余額的一半。從區(qū)縣級(jí)城投債占各省存量債比重來看,除直轄市外,浙江最高,大致占三分之二。
2022年一般公共預(yù)算收入50億元以下的發(fā)債區(qū)縣數(shù)量較多,有586個(gè),占全部發(fā)債區(qū)縣的72.7%,主要分布在安徽、江西、四川、山東、湖北等中西部省份,均有45個(gè)以上發(fā)債區(qū)縣一般公共預(yù)算收入小于50億元。其中,安徽、江西、湖北、四川50億元以下發(fā)債區(qū)縣數(shù)量占比也較高,在80%以上。
一般公共預(yù)算收入在50億元以下的區(qū)縣城投債余額約1.84萬(wàn)億元,占全部區(qū)縣城投債的34.65%,主要分布在浙江、江蘇和重慶,均在2000億元以上,三者合計(jì)占比近一半。但從50億元以下區(qū)縣城投債占全部區(qū)縣城投債的比例來看,江蘇、浙江不高,在30%以下。
2022年城投發(fā)債用于借新還舊(指借新債券還舊債券)的規(guī)模占比從36%提升至65%,其中區(qū)縣級(jí)城投債借新還舊占比上升幅度最大,上升34個(gè)百分點(diǎn)至67%。2022年區(qū)縣級(jí)城投發(fā)債可以用于新增用途(指償還有息債務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)和補(bǔ)流)的發(fā)行規(guī)模為4464.2億元,其中一般公共預(yù)算收入50億元以上的區(qū)縣城投發(fā)行規(guī)模為3048.8億元,占比達(dá)68.3%;而一般公共預(yù)算收入50億元以下區(qū)縣主要分布在浙江、江蘇、重慶、四川、山東等省。
此外2023年1-5月,共有118家城投平臺(tái)首次發(fā)債,分布在19個(gè)省份,合計(jì)發(fā)債1106億元。分行政級(jí)別來看,這118家首次發(fā)債的平臺(tái)中,區(qū)縣級(jí)平臺(tái)共有70家,并且合計(jì)發(fā)行規(guī)模較大,2023年以來共發(fā)行672億元,占比超過60%。
具體來看,首次發(fā)債的區(qū)縣級(jí)城投分布在68個(gè)區(qū)縣中,其中有四分之一2022年一般公共預(yù)算收入在50億元以下,主要分布在浙江、安徽、河南、重慶、廣東、福建、四川、湖北和江西。
一般公共預(yù)算收入在50億元以下的區(qū)縣,2023年1-5月首次發(fā)債平臺(tái)共發(fā)行146億元債券,其中擔(dān)保發(fā)行的債券80億元,均為新增債;而非擔(dān)保發(fā)行的債券募集資金用途主要是償還子公司債券。
核心假設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政收入大幅下滑;城投相關(guān)政策超預(yù)期收緊;負(fù)面事件超預(yù)期。
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