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“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”首次在二十大報告中提出，對“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”的內(nèi)涵及布局方向做出了深刻全面的闡述，成為我國下一階段經(jīng)濟(jì)工作的重點。2022年12月15日中央經(jīng)濟(jì)工作會議上指出：“國企改革三年行動已見成效，要根據(jù)形勢變化，以提高核心競爭力和增強(qiáng)核心功能為重點，謀劃新一輪深化國有企業(yè)改革行動方案?！毙乱惠唶蟾母锔訌?qiáng)調(diào)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，我們對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展脈絡(luò)進(jìn)行系統(tǒng)梳理。
　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時期（1978-1991年）：輕紡工業(yè)作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，契合了我國當(dāng)時工業(yè)化初期階段的發(fā)展特征，在市場經(jīng)濟(jì)的拉動與產(chǎn)業(yè)政策的推動下，經(jīng)過十余年的快速發(fā)展，輕紡工業(yè)伴隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而逐漸成為傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
　　產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級時期（1992-2001年）：在這一時期，國有企業(yè)呈現(xiàn)出向能源、電力、石油、鋼鐵、化肥和汽車等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)集中的趨勢，涌現(xiàn)出一批具有較強(qiáng)競爭力的大公司和大企業(yè)集團(tuán)。
　　新型工業(yè)化發(fā)展時期（2002-2011年）：十六大“走新型工業(yè)化道路”與十七大“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的頂層設(shè)計下，我國產(chǎn)業(yè)體系向以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的格局發(fā)展。這一時期，我國制造業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大并于2010年超越美國成為世界第一制造業(yè)大國至今，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向均衡，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的雛形初現(xiàn)。與此同時，對外開放并深度融入全球價值鏈，高鐵、電信等高強(qiáng)度基建投入，活躍多元的市場主體參與，也讓產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)生發(fā)展力量開始涌現(xiàn)，推動下一階段更多新興產(chǎn)業(yè)的培育與壯大。
　　構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系時期（2012-2021年）：這一階段，中國的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)換期，產(chǎn)業(yè)體系上升為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)。一方面，產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端成為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的核心指標(biāo)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)被放到了產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的優(yōu)先位置，且央國企在其中承擔(dān)的使命逐漸增加；另一方面，產(chǎn)業(yè)體系成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻關(guān)期的建設(shè)要點，在國家的戰(zhàn)略導(dǎo)向下，以信息基礎(chǔ)設(shè)施為代表的新基建顯著加強(qiáng)，助推平臺經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，并推動產(chǎn)業(yè)體系向融合化的趨勢發(fā)展?？傮w而言，中國工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展邁上新臺階，形成了產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、體系優(yōu)勢和部分領(lǐng)域領(lǐng)先優(yōu)勢，為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系奠定了堅實基礎(chǔ)。
　　產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各階段中，頂層設(shè)計下的產(chǎn)業(yè)政策作為外生引導(dǎo)力量，與產(chǎn)業(yè)自身逐步形成的內(nèi)生發(fā)展動力，共同推動我國的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、產(chǎn)業(yè)體系不斷完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為中國經(jīng)濟(jì)的高速增長與高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。梳理改革開放以來我國產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展歷程，我們發(fā)現(xiàn)，動態(tài)演進(jìn)的產(chǎn)業(yè)政策、堅持開放合作、以基建為支撐、以市場為導(dǎo)向，是產(chǎn)業(yè)體系在各階段的發(fā)展中反復(fù)實踐并得到驗證的共同特征，也是把握現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要脈絡(luò)。
　　風(fēng)險提示：現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系及國企改革相關(guān)政策的推進(jìn)進(jìn)度不及預(yù)期，或后續(xù)政策方向發(fā)生變化；科技研發(fā)進(jìn)展不及預(yù)期。