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>> 華創(chuàng)證券-【債券日報(bào)】地方債面面觀系列之三:四季度債券供給測算及關(guān)注要點(diǎn)-231019
上傳日期:   2023/10/20 大?。?/td>   2443KB
格式:   pdf  共15頁 來源:   華創(chuàng)證券
評級:   -- 作者:   周冠南,許洪波
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一、四季度債券供給測算
  1、地方債:四季度凈融資或在1.75萬億附近,10月、11月、12月或分別在1.1萬億、4700億和1800億附近。(1)新增一般債:四季度或發(fā)行718億。(2)項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)債:四季度或發(fā)行4036億。(3)中小銀行專項(xiàng)債:有2247億空間,可跨年發(fā)行。(4)特殊再融資債券:理論上限在2.6萬億,四季度或發(fā)行1.5萬億。(5)普通再融資債券:近年普通再融資債券發(fā)行量/地方債到期量接續(xù)比穩(wěn)定在86%附近,假設(shè)2023年繼續(xù)維持,四季度或發(fā)行1936億。
  2、國債:四季度供給量需要分情景討論。(1)發(fā)行支數(shù):安排符合預(yù)期。(2)中性情景:全年國債凈融資不突破中央財(cái)政赤字。四季度國債凈融資或在7911億。10-12月凈融資節(jié)奏或分別為1900億、3400億和2600億。(3)增發(fā)情景:運(yùn)用結(jié)存限額,四季度國債凈融資最高可達(dá)1.6萬億。明年上半年經(jīng)濟(jì)在高基數(shù)作用下讀數(shù)存在下行壓力,預(yù)計(jì)財(cái)政發(fā)力較為靠前,也不排除重現(xiàn)類似2020年國債運(yùn)用結(jié)余限額導(dǎo)致凈融資突破赤字的可能,2022年末國債限額-余額為8300億,11-12月貼現(xiàn)國債單只規(guī)模從470億上升至550億,其余期限國債單只規(guī)模維持不變的情境下即可實(shí)現(xiàn),則10-12月凈融資節(jié)奏或分別為1900億、5100億和9200億。
  3、政金債:發(fā)行規(guī)模“前高后低”的季節(jié)性規(guī)律較強(qiáng),四季度凈融資或在0.7萬億附近。若月發(fā)行規(guī)模按2020年以來的月平均進(jìn)度測算,則10月、11月、12月凈融資或分別為2300億、2400億和2200億。
  4、利率債:四季度中性情境下凈融資或在3.2萬億附近(10-12月:1.5萬億、1.1萬億和0.7萬億);若進(jìn)一步考慮國債運(yùn)用結(jié)存限額,則四季度利率債凈融資可達(dá)4.1萬億附近(10-12月:1.5萬億、1.2萬億和1.3萬億),創(chuàng)歷史新高。
  二、后續(xù)關(guān)注要點(diǎn)
  1、供給放量對市場影響如何?(1)供給壓力的階段性擾動邊際有所加大,重點(diǎn)關(guān)注央行對沖情況,貨幣政策大概率配合財(cái)政協(xié)同發(fā)力。(2)10月以來多地再次地方債出現(xiàn)“發(fā)飛”現(xiàn)象,福建、吉林、云南等地多支債券單支規(guī)模超100億,供給量較大,發(fā)行利差大幅上調(diào)14-28bp。在基本面主線暫無增量信息的時(shí)間窗口,地方債持續(xù)“發(fā)飛”、傳遞配置力量減弱的信號可能會對二級交易情緒形成擾動。
  2、關(guān)注特殊國債是否落地。歷史上特殊類型的國債發(fā)行放量,資金可用于支持基建、購買資產(chǎn)等重要用途,穩(wěn)增長目標(biāo)下用于基建的可能性更高。根據(jù)預(yù)算調(diào)整流程,人大常委會召開是判斷特殊國債是否落地的重要時(shí)點(diǎn)。目前全國人大常委會委員長會議披露的10月下旬人大常委會議程尚未涉及特別國債及預(yù)算調(diào)整,后續(xù)需持續(xù)跟蹤正式議程情況。
  3、地方債提前批額度有望延續(xù),寬信用擾動仍在。10月人大的常委會審議是地方債提前批授權(quán)期在2022年到期后的正常延續(xù)。額度上看,明年上半年經(jīng)濟(jì)在高基數(shù)作用下經(jīng)濟(jì)讀數(shù)存在下行壓力,預(yù)計(jì)財(cái)政發(fā)力較為靠前,地方債提前批額度60%頂格下達(dá)的可能性較高,規(guī)模有望達(dá)到2.71萬億。從節(jié)奏上來看,除了2021年下達(dá)較晚外,其余年份提前批額度多在11-12月份下達(dá)至地方,以確保來年1月份提前批地方債能順利發(fā)行。明年地方債前置發(fā)行的特征或維持,關(guān)注政策預(yù)期對市場情緒的擾動。
  風(fēng)險(xiǎn)提示:債券供給大幅放量,資金超預(yù)期收緊。
  
 
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