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事件：10月21日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議聽(tīng)取了國(guó)務(wù)院關(guān)于金融工作情況的報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。受?chē)?guó)務(wù)院委托，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告2022年第四季度以來(lái)金融工作情況。
　　點(diǎn)評(píng)：
　　《報(bào)告》旨在說(shuō)明2022年第四季度以來(lái)金融工作情況及下一步工作考慮。1）根據(jù)2021年12月最新修訂的全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定》，為加強(qiáng)對(duì)金融工作的監(jiān)督，國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)在每年十月向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告貨幣政策執(zhí)行情況、金融業(yè)運(yùn)行情況和監(jiān)督管理工作情況、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)情況、金融體系改革和對(duì)外開(kāi)放情況和防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)隱患情況。2）2022年10月，國(guó)務(wù)院首次向全國(guó)人大報(bào)告了金融工作情況；本次央行行長(zhǎng)潘功勝受?chē)?guó)務(wù)院委托，向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告了2022年第四季度以來(lái)金融工作情況。
　　《報(bào)告》表示將優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)風(fēng)控指標(biāo)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，建立健全投資機(jī)構(gòu)長(zhǎng)周期考核評(píng)價(jià)機(jī)制、推進(jìn)資本市場(chǎng)投資端改革，并強(qiáng)調(diào)將著力維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行等。除對(duì)金融工作主要進(jìn)展及成效進(jìn)行總結(jié)外，《報(bào)告》相較2022年工作安排主要變化包括：1）在全面加強(qiáng)和完善金融監(jiān)管方面，將優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)等。2）在不斷深化金融改革和對(duì)外開(kāi)放方面，針對(duì)金融機(jī)構(gòu)，將強(qiáng)化證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)公司治理，建立健全各類專業(yè)投資機(jī)構(gòu)長(zhǎng)周期考核評(píng)價(jià)機(jī)制；針對(duì)金融市場(chǎng)改革，將扎實(shí)推進(jìn)資本市場(chǎng)投資端改革，壯大各類中長(zhǎng)期投資力量。加強(qiáng)投資者保護(hù)，嚴(yán)懲證券市場(chǎng)違法違規(guī)行為等。3）除全國(guó)人大規(guī)定內(nèi)容外，強(qiáng)調(diào)將著力維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行，將進(jìn)一步推動(dòng)活躍資本市場(chǎng)、提振投資者信心的政策措施落實(shí)落地，從投資端、融資端、交易端、改革端協(xié)同發(fā)力，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力；引導(dǎo)穩(wěn)定金融市場(chǎng)行為和預(yù)期，根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)及時(shí)采取措施等。
　　預(yù)計(jì)資本市場(chǎng)投資端改革等政策落地將進(jìn)一步提速，更多中長(zhǎng)期資金入市利好券商機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展，頭部券商有望更受益。1）預(yù)計(jì)金融改革將堅(jiān)持以人民為中心的金融價(jià)值取向持續(xù)深化，更多投資端改革政策措施有望加速落地，提升各類中長(zhǎng)期投資力量，從而利好券商機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展。2）頭部券商有望直接受益于金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化，提升杠桿水平、提振ROE，并將憑借更強(qiáng)的專業(yè)化能力把握中長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)資金入市機(jī)遇；3）截至10月20日，券商板塊PB估值1.34倍，位居近十年的12%分位，安全邊際和性價(jià)比高。
　　投資建議：建議增持機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的頭部券商，個(gè)股推薦華泰證券、中信證券、中金公司H。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示：外資流出加劇，權(quán)益市場(chǎng)大幅下跌。