>> 華創(chuàng)證券-【宏觀快評(píng)】從各部委機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)會(huì)議,看金融工作的5個(gè)變化和4大要點(diǎn)-231113
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2023/11/13 |
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來(lái)源: |
華創(chuàng)證券 |
| 評(píng)級(jí): |
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作者: |
張瑜 |
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事項(xiàng) 11月上旬,相關(guān)部委、事業(yè)單位、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)中央金融工作會(huì)議精神,包括中央金融委員會(huì)辦公室、中央金融工作委員會(huì);一行一會(huì)兩局;國(guó)資委;社?;饡?huì);政策性銀行;國(guó)有大型金融機(jī)構(gòu)等。此外,國(guó)家安全部以及官媒經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)發(fā)文,就活躍資本市場(chǎng)、金融安全表態(tài)。 主要觀點(diǎn) 對(duì)比2017年,此次一行一會(huì)兩局的學(xué)習(xí)會(huì)議的5點(diǎn)變化: 1、四部委均更強(qiáng)調(diào)黨對(duì)金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo),均將黨對(duì)金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)放在工作部署首位。 2、四部委均新增金融反腐相關(guān)工作部署。 3、央行、證監(jiān)會(huì)對(duì)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)排序提升,均從此前的第4位上升至第2位,進(jìn)一步凸顯了貨幣政策、資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨。 4、對(duì)比原銀監(jiān)會(huì),金融監(jiān)管總局更聚焦于金融監(jiān)管與防風(fēng)險(xiǎn)。金融監(jiān)管總局此次6項(xiàng)工作部署中,排序2-4的均與金融監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)化解相關(guān)。 5、央行、國(guó)家外匯局對(duì)中央金融工作會(huì)議的落實(shí)領(lǐng)域更多、更細(xì)化。我們總結(jié)中央/全國(guó)金融工作會(huì)議部署的10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,央行、國(guó)家外匯局此次學(xué)習(xí)會(huì)議提及8個(gè),2017年為5個(gè)。且此次會(huì)議分6點(diǎn)逐條細(xì)化,2017年學(xué)習(xí)會(huì)議則偏概括性,細(xì)節(jié)性內(nèi)容相對(duì)較少。 各部委、金融機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)會(huì)議的4大要點(diǎn): 1、監(jiān)管體系:中央金融辦、中央金融工委領(lǐng)導(dǎo)班子部分確定 今年3月《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》提出,組建中央金融委員會(huì);設(shè)立中央金融委員會(huì)辦公室(簡(jiǎn)稱中央金融辦,中央金融委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu))、組建中央金融工作委員會(huì)(簡(jiǎn)稱中央金融工委)。 11月3日,中央金融工作委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議。中央金融辦主任、中央金融工委書記(何立峰),以及中央金融辦、中央金融工委其他3名副職人選對(duì)外公布。 3名副主任/書記此前分別任職于大型國(guó)有金融機(jī)構(gòu)、財(cái)政部、中央巡視組。 后續(xù)關(guān)注中央金融委員會(huì)召開(kāi)的會(huì)議,中央金融委主任人選,以及下一步金融工作重點(diǎn)或進(jìn)一步確定。 2、工作部署:三大領(lǐng)域工作,進(jìn)一步重申和細(xì)化 一方面,相關(guān)部委、金融機(jī)構(gòu)再次重申了中央金融工作會(huì)議的部分要求。如服務(wù)高質(zhì)量方面,如央行、國(guó)開(kāi)行、部分國(guó)有大行均提出支持保障性住房等三大工程建設(shè)。如防風(fēng)險(xiǎn)方面,央行、國(guó)開(kāi)行、國(guó)有AMC及部分國(guó)有大行,均表態(tài)支持防范化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。如金融對(duì)外開(kāi)放方面,國(guó)開(kāi)行及部分國(guó)有大行,表態(tài)“服務(wù)好‘走出去’和‘一帶一路’建設(shè)”。 另一方面,部分部委、金融機(jī)構(gòu)依據(jù)自身職能,對(duì)中央金融工作會(huì)議部署作進(jìn)一步細(xì)化: 金融服務(wù)高質(zhì)量方面,涉及資本市場(chǎng)建設(shè)、基建資金支持等。證監(jiān)會(huì)表態(tài)“活躍資本市場(chǎng),支持上海、深圳證券交易所建設(shè)世界一流交易所,高質(zhì)量建設(shè)北京證券交易所”、國(guó)開(kāi)行、建設(shè)銀行表態(tài)“服務(wù)全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“加大基礎(chǔ)設(shè)施基金項(xiàng)目的配套貸款投放力度”。 金融監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn):證監(jiān)會(huì)、金融監(jiān)管總局就金融執(zhí)法、監(jiān)管體系建設(shè),進(jìn)一步明確工作計(jì)劃。 3、金融反腐:或進(jìn)一步深入推進(jìn) 主要部委、金融機(jī)構(gòu)在學(xué)習(xí)會(huì)議上,均高度強(qiáng)調(diào)金融反腐及中央巡視工作。11月3日,中央金融工作委員會(huì)會(huì)議提出,“從嚴(yán)從實(shí)抓好金融系統(tǒng)巡視整改工作”。央行、證監(jiān)會(huì)、國(guó)開(kāi)行以及部分國(guó)有金融機(jī)構(gòu)也就反腐做出表態(tài)。 此外,中央紀(jì)委、監(jiān)委主管的中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào),11月2日在頭版刊文,文章援引多位中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐部委/金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)表態(tài)。 4、活躍資本市場(chǎng):“可以期待更多利好政策出臺(tái)” 11月9日,官媒經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)發(fā)布頭版文章《活躍資本市場(chǎng)關(guān)鍵在深化改革》,指出“隨著中央金融工作會(huì)議重申‘活躍資本市場(chǎng)’,可以期待更多利好政策出臺(tái)”,并提及推進(jìn)注冊(cè)制改革、遏制上市公司過(guò)度融資、中長(zhǎng)期資金入市等。 風(fēng)險(xiǎn)提示:金融監(jiān)管力度超預(yù)期。
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