>> 華西證券-二十屆四中全會公報解讀：自立自強，接續(xù)奮斗-251023
| 上傳日期： |
2025/10/23 |
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pdf 共5頁 |
來源： |
華西證券 |
| 評級： |
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作者： |
孫付 |
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事件概述
中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第四次全體會議于2025年10月20日至23日在北京舉行。全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。解讀分析如下：
主要觀點
在不確定難預(yù)料因素增多的情況下，“十五五”時期更加重視構(gòu)建以先進制造業(yè)（智能化、綠色化、融合化）為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，突出強調(diào)通過“加快高水平科技自立自強”來為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供內(nèi)核動力，夯實實體經(jīng)濟基礎(chǔ)。將擴大內(nèi)需進而增強國內(nèi)大循環(huán)放在更加突出位置。資本市場視角：在新一輪科技革命浪潮和追求科技自立自強下，科技類資產(chǎn)就是核心資產(chǎn)。
“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標
高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，科技自立自強水平大幅提高，進一步全面深化改革取得新突破，社會文明程度明顯提升，人民生活品質(zhì)不斷提高，美麗中國建設(shè)取得新的重大進展，國家安全屏障更加鞏固。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二〇三五年實現(xiàn)我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力和國際影響力大幅躍升，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活更加幸福美好，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
發(fā)展環(huán)境：不確定因素增多，經(jīng)濟長期向好基本趨勢沒有變
“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進程中具有承前啟后的重要地位。
“十五五”時期我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期。我國經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，中國特色社會主義制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、豐富人才資源優(yōu)勢更加彰顯。
科技的重要性進一步凸顯：通過科技自立自強為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供內(nèi)核動力
科技重要性上升?！笆奈濉睍r期堅持了創(chuàng)新的核心地位，提出把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。“十五五”進一步突出了科技的重要性，提出，加快高水平科技自立自強，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機遇，統(tǒng)籌教育強國、科技強國、人才強國建設(shè)，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，全面增強自主創(chuàng)新能力，搶占科技發(fā)展制高點，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。要加強原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，一體推進教育科技人才發(fā)展，深入推進數(shù)字中國建設(shè)。
中美科技領(lǐng)域的競爭本質(zhì)上是一場無硝煙的持久戰(zhàn)，中國唯有加快推進高水平科技自立自強，積極引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，方能在第四次工業(yè)革命進程中搶占戰(zhàn)略先機，在全球科技競爭中贏得主動。
建設(shè)強大國內(nèi)市場
“十四五”提出，暢通國內(nèi)大循環(huán)。依托強大國內(nèi)市場，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，打破行業(yè)壟斷和地方保護，形成國民經(jīng)濟良性循環(huán)。在“十五五”外部市場不確定性增多的背景下，國內(nèi)市場的重要性進一步上升。會議提出，“建設(shè)強大國內(nèi)市場，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，促進消費和投資、供給和需求良性互動，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性。要大力提振消費，擴大有效投資，堅決破除阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)卡點堵點”。
具體任務(wù)和領(lǐng)域中的關(guān)鍵詞：“實體經(jīng)濟、先進制造業(yè)”等
?。?）建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基，強調(diào)“把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上”，“保持制造業(yè)合理比重，構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。
?。?）在優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中，提出“加強海洋開發(fā)利用保護”，構(gòu)建陸海統(tǒng)籌的區(qū)域發(fā)展新格局。
?。?）在民生方面，指出“加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)”。
?。?）在綠色轉(zhuǎn)型方面，提出“要持續(xù)深入推進污染防治攻堅和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化，加快建設(shè)新型能源體系，積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。”
風險提示
經(jīng)濟活動超預(yù)期變化。
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