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>> 廣發(fā)證券-2023債市展望系列之二:2023年各省市償債壓力知多少?-221207
上傳日期:   2022/12/8 大小:   1210KB
格式:   pdf  共14頁 來源:   廣發(fā)證券
評級:   -- 作者:   劉郁,姜丹
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2022年以來,城投發(fā)債政策依然偏緊,城投債凈融資規(guī)模大幅下降,尤其是低等級和低行政級別城投平臺,難獲增量融資。與此同時,今年以來土地出讓市場較差,地方政府綜合財力下滑,投資者對于2023年各省市的償債壓力更為關心,本文將對此進行估算。其中,支出端關注城投債還本付息、地方債付息(由于地方債借新還舊相對容易,我們僅考慮地方債的付息壓力),收入端關注一般公共預算收入、政府性基金收入。
  綜合2023年(城投債+地方債)償債壓力、利息保障倍數(shù)來看,可以將各省分為五個梯隊:第一梯隊,河北、山西、北京、廣東、遼寧、海南、上海,表現(xiàn)為(城投債+地方債)償債壓力較小,均在20%以下,并且利息保障倍數(shù)較高(7倍以上)。第二梯隊,寧夏、福建、西藏、黑龍江和內(nèi)蒙古,(城投債+地方債)償債壓力在10%-30%之間,并且利息保障倍數(shù)在5倍以上。第三梯隊,山東、陜西、河南、新疆、安徽和青海,其特征為(城投債+地方債)償債壓力在29%-37%之間,利息保障倍數(shù)在4倍以上。第四梯隊,江蘇、浙江、湖北、吉林、貴州和甘肅,這些區(qū)域(城投債+地方債)償債壓力在30%-60%之間,利息保障倍數(shù)在3-6倍之間。其中,浙江和江蘇財力很強,但城投債還本付息額較大,導致償債壓力分別為60.2%和40.8%。第五梯隊,天津、重慶、江西、四川、湖南、云南和廣西,表現(xiàn)為(城投債+地方債)償債壓力較大,均超過40%。與此同時,利息保障倍數(shù)也多處于4倍以下的偏低水平。
   2023年,多數(shù)省份呈現(xiàn)城投債還本付息額增長、償債壓力增加、利息保障倍數(shù)下降的趨勢。四川、江西和廣西2023年(城投債+地方債)償債壓力上升,增幅均在15個百分點以上,均是由于2022年財力有所下降,而城投債還本付息額+地方債付息額大幅上升。西藏和甘肅償債壓力下降,降幅分別為13.7、2.6個百分點。
  除天津以外,2023年其余各省利息保障倍數(shù)均下降。天津利息保障倍數(shù)增長7%,主要由于2022年政府性基金收入預算數(shù)大幅增長45%,與此同時城投有息債務與2021年幾乎持平,所以城投有息債務和地方債利息支出同比僅增長10%。而四川、青海、江西、海南和上海利息保障倍數(shù)降幅較大,在20%以上。
  核心假設風險。城投相關政策超預期;融資成本估算與實際值存在差異。
  
 
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