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>> 華鑫證券-固定收益深度報告:美國財政發(fā)力的進程回顧與一些思考-231005
上傳日期:   2023/10/6 大?。?/td>   1648KB
格式:   pdf  共20頁 來源:   華鑫證券
評級:   -- 作者:   黃海瀾
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投資要點
  從美國財政支出/GDP比重來看,這也代表了政府在經濟中扮演的角色“輕重”,戰(zhàn)后美國財政政策大致可以劃分成兩大類狀態(tài)以及四個階段,1946-1961年,以及1992-2007年為補償性財政政策時期,主要特征為財政赤字與財政盈余交替出現,財政支出/GDP比值整體處于較低水平。1961-1992年,以及2007年以來處于擴張性財政政策階段,財政支出/GDP比值明顯上升,赤字率保持在較高水平。
  從“二戰(zhàn)后”美國財政力度的變化歷程來看,我們主要有以下一些思考:第一,補償性財政政策是少數時期,多數時期美國均采取擴張性財政政策。1946-1961年,以及1992-2007年為補償性財政政策時期,這兩個時期的共同點在于國內經濟增長和收入分配均相對合理。從美國收入最高的10%家庭在總收入中所占的份額來看,“二戰(zhàn)后”至1980年代這一比重始終維持在較低水平,90年代以來隨著金融業(yè)和科技行業(yè)薪資快速增長,而傳統行業(yè)收入增長乏力,次貸危機后的大規(guī)模貨幣寬松進一步拉大了貧富差距,雖然疫情后的大規(guī)?,F金發(fā)放以及薪資上漲使得貧富差距有所收窄,但目前仍然處于歷史高位。
  第二,外部不確定性較高情況下,美國財政可能傾向于延續(xù)偏擴張性狀態(tài)。
  第三,對實體經濟的補助性政策有較強慣性,也使得財政難以從寬松快速轉向平衡狀態(tài)。例如布什(George WalkerBush)期間推出的減稅政策,雖然經過“財政懸崖”的激烈博弈,但大多數也得以保留,若非經濟增長和收入分配表現突出的時期,縮減福利政策很有可能會面臨較大的政治壓力。從拜登任期內簽署的幾項法案來看,雖然2021年3月簽署的1.9萬億美元《2021年美國救援計劃法案》支出已經結束,但總規(guī)模1.2萬億美元的《基礎設施投資和就業(yè)法案》,支出規(guī)模8910億美元的《2022年降低通脹法案》以及支出規(guī)模2800億美元的《芯片和科學法案》主要將在2023年及此后幾年支出。
  如果財政支出維持較高強度可能使得通脹韌性增強,或使美債收益率難以大幅下行。
  ▌風險提示
  如果美國民主黨和美國共和黨博弈加劇,或使得美國財政政策力度受到約束。
  
 
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